近期，在國內多地，無人機、風箏等逼停列車的情況頻發(fā)。作為鐵路“重鎮(zhèn)”，安徽省正在推動立法，計劃出臺相關條例，保障鐵路運輸安全。今后，在安徽境內，高鐵兩側百米內或將禁飛無人機，鐵路電線兩側各500米內或將禁放風箏、氣球、孔明燈。

【形勢】

鐵路里程超5300公里呼喚立法保障安全

今年以來，全國已出現(xiàn)多起無人機“黑飛”被罰事件。1月11日，一旅客在廣州南站“黑飛” ，導致無人機失聯(lián)落入鐵軌。廣州南站派出所依法對其處行政罰款500元，并收繳無人機。1月下旬，四川蒲江一男子操控無人機在高鐵線路上方來回飛行，被處以500元罰款。

2月18到21日，短短幾天時間，國鐵鄭州局集團公司管內由于風箏等異物搭掛高鐵接觸網(wǎng)事故就多達15起。其中，導致高鐵列車晚點達8起。目前，國內多省已經立法加強管理。3月1日，《上海市鐵路安全管理條例》也將施行。

來自安徽省發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，全省鐵路運營總里程達到5302公里;其中高鐵2329公里，里程躍居全國第一。加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全，安徽省出臺相關條例已經迫在眉睫。

【飄浮飛行物】

除特別批準小型航空器禁飛

最新的消息是，目前，《安徽省鐵路安全管理條例(草案征求意見稿)》已經從2月24日開始，公開征求社會公眾意見。記者梳理發(fā)現(xiàn)，征求意見稿中，對飄浮飛行物的管理也提出了明確的措施。

一方面，這份征求意見稿提出，“在鐵路電力線路導線兩側各500米內，禁止升放風箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。”同時，在高速鐵路及其兩側100米范圍內、普通鐵路及其兩側50米范圍內，除特別批準外，禁止民用無人機等低空、慢速、小型航空器進行飛行。

今后，確因現(xiàn)場勘查、施工作業(yè)、安全保衛(wèi)、氣象探測、人工降雨等需要在上述區(qū)域使用“低慢小”航空器飛行活動的，應當依法預先向有關空中管制部門或氣象部門提出申請，獲準后方可作業(yè)，并采取必要的安全防范措施，并提前通知鐵路運輸企業(yè)。

【輕質材料】

塑料大棚、防塵網(wǎng)等應該加強管理

除了風箏、無人機、氣球這些，在輕質材料管理方面，此次征求意見稿也提出了具體的條款。

鐵路電力線路導線兩側500米范圍內使用塑料大棚、防塵網(wǎng)、防曬網(wǎng)等可能被大風刮起危及鐵路運輸安全的輕質材料;兩側100米范圍內的廢品收購站、露天垃圾消納點等堆放零散材料的場所，彩鋼瓦房、活動板房等建筑物、構筑物，廣告牌、電子顯示屏等設施設備，其所有權人或管理人應當加強管理，采取必要的安全防護措施，防止因掉落、脫落、飛墜等影響鐵路運輸安全。

今后，鐵路運輸企業(yè)應當加強巡查，發(fā)現(xiàn)可能危及鐵路安全的，應當告知所有權人或管理人及時采取措施消除安全隱患。對方拒絕或怠于處置的，由市(縣)住建部門協(xié)調采取措施消除隱患。

【危險物品】

應當符合安全防護距離

在鐵路線路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫，應當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離;不符合規(guī)定的安全防護距離的，應當予以整改，或者依法轉產、停產、搬遷、關閉。

征求意見稿還提出，任何單位和個人不得非法占用鐵路用地;不得在鐵路橋梁下搭建影響鐵路安全的建筑物、構筑物;設置停車場、開設商鋪、堆放物品、進行加工生產等活動不得影響鐵路安全。