上海浦東運(yùn)用無人機(jī)進(jìn)行城市管理，違法建筑、裝修垃圾、夜間施工……如何通過數(shù)字技術(shù)布下“火眼金睛”，提升城市治理現(xiàn)代化水平?從浦東城管執(zhí)法局召開的新聞通氣會(huì)了解到，浦東城管在全國(guó)率先探索建設(shè)無人機(jī)數(shù)字機(jī)場(chǎng)，創(chuàng)新無人機(jī)智能監(jiān)管應(yīng)用, 構(gòu)建無人機(jī)自動(dòng)巡航、數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸、違法行為智能識(shí)別、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管新模式，全面助力提升城市治理現(xiàn)代化水平。
“數(shù)字機(jī)場(chǎng)”眼觀八方
在現(xiàn)場(chǎng)，打開浦東城管智能綜合信息平臺(tái)“大屏”，浦東新區(qū)城管執(zhí)法局信息指揮中心副大隊(duì)長(zhǎng)展現(xiàn)了當(dāng)天的實(shí)時(shí)信息。今天凌晨，在“宣橋機(jī)場(chǎng)”發(fā)現(xiàn)了一起夜間施工。此“機(jī)場(chǎng)”并非人們平時(shí)所說的機(jī)場(chǎng)，而是在浦東新區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的16個(gè)無人機(jī)場(chǎng)，分別位于花木、張江、金橋、高行、三林、川沙、惠南、萬祥、書院等街鎮(zhèn)，通過數(shù)字化手段綜合監(jiān)管，覆蓋了浦東新區(qū)80%的適航區(qū)域，總計(jì)850平方公里。
“無人機(jī)”發(fā)現(xiàn)“敵情”，一套智能監(jiān)管機(jī)制立刻啟動(dòng)，一方面通過對(duì)講機(jī)呼叫城管中隊(duì)，第一時(shí)間派人趕往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查處。同時(shí)，通過無人機(jī)拍攝到的數(shù)據(jù)，線上派單給城管相關(guān)分隊(duì)，為后續(xù)案件處理處罰提供依據(jù)。
不僅是城管執(zhí)法的得力“幫手”，無人機(jī)還可以搭載多種傳感器，回傳遠(yuǎn)程高質(zhì)量數(shù)據(jù)回傳，實(shí)時(shí)分析城市管理相關(guān)的數(shù)據(jù)。例如，環(huán)境監(jiān)測(cè)依托無人機(jī)搭載氣體傳感器等設(shè)備，定期或持續(xù)監(jiān)測(cè)大氣污染物、水域水質(zhì)、噪聲污染等環(huán)境指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染源，為生態(tài)環(huán)境管理和執(zhí)法提供有力的數(shù)據(jù)支持。
15分鐘確認(rèn)違法行為
“這次無人機(jī)智能監(jiān)管應(yīng)用很大變化便是自動(dòng)巡航，遠(yuǎn)程采集，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力大大提高。”浦東新區(qū)城管執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)介紹，過去別墅區(qū)搭建違法建筑，有的物業(yè)“睜一只眼閉一只眼”，有的鄰里“和諧”也未必舉報(bào)，往往發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)木已成舟，處罰難度很大。“通過無人機(jī)智能監(jiān)管高效便捷，能夠精準(zhǔn)定位監(jiān)管對(duì)象，自主識(shí)別和判斷線索，并實(shí)現(xiàn)問題的閉環(huán)處理，大大縮短了問題發(fā)現(xiàn)到解決的周期，顯著提升了處置效率。”
今年4月3日，航頭機(jī)場(chǎng)無人機(jī)對(duì)航頭鎮(zhèn)某別墅小區(qū)開展每周一次的常態(tài)化巡檢，所拍攝采集的正射影像照片經(jīng)AI識(shí)別比對(duì)后，抓取到小區(qū)內(nèi)一別墅房屋的現(xiàn)場(chǎng)照片與底圖不同，疑似存在頂樓新增違建的情況。經(jīng)研判、審核后，將這個(gè)問題線索形成工單推送到城管航頭中隊(duì)。第二天，航頭中隊(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員就根據(jù)工單上精準(zhǔn)的坐標(biāo)信息及現(xiàn)場(chǎng)照片，到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。后續(xù)，將依法對(duì)違法行為及時(shí)處置。
從今年1月運(yùn)行開始，截至2024年3月底，無人機(jī)智能監(jiān)管已在新增違法建筑、夜間施工、應(yīng)急處置等多個(gè)場(chǎng)景中發(fā)揮重要作用，工單總量達(dá)到280個(gè)，涉及別墅區(qū)新增違建、夜間施工監(jiān)管、渣土車輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)方面。“無人機(jī)從起飛到發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)違法行為，僅需15分鐘。這種監(jiān)管方式不僅提高了執(zhí)法效率，還因其高效性、精準(zhǔn)性和便民性而逐漸獲得了居民的廣泛認(rèn)可。
未來，浦東城管還將積極拓寬無人機(jī)智能場(chǎng)景的應(yīng)用范圍，聚焦頻發(fā)、易判斷的違法行為，研發(fā)并測(cè)試無人機(jī)智能監(jiān)管的算法邏輯，遵循“成熟一個(gè)，推廣一個(gè)”的原則，打造更多無人機(jī)超級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景，從而推動(dòng)城市管理向更高效、更智慧的方向發(fā)展。
